Как дальше работать украинским компаниям в Крыму?

Верховная Рада приняла закон о налоговом и таможенном контроле в свободной экономической зоне Крыма и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины.

За закон проголосовали 227 народных депутатов из 332, зарегистрированных в зале заседаний.

Согласно закону, свободная экономическая зона Крыма вводится в пределах двух административно-территориальных единиц Украины, а также Республики Крым и г. Севастополя.

Как отмечается в документе, на территории свободной экономической зоны Крыма действует особый правовой режим экономической деятельности физических и юридических лиц, в том числе особый порядок применения норм регуляторного, налогового и таможенного законодательства Украины, а также особый режим внутренней и внешней миграции физических лиц. В пределах свободной экономической зоны Крыма создается свободная таможенная зона.

Свободная экономическая зона создается без согласования с соответствующими органами местного самоуправления или исполнительной власти. На территории свободной экономической зоны Крыма не собираются общегосударственные налоги и сборы.

Закон оговаривает, что товары, которые были произведены, переработаны или находились в свободном обороте на временно оккупированной территории Украины до вступления в силу закона Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины", считаются товарами с украинским статусом, которые свободно перемещаются на другую территорию Украины без применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности до 1 января 2015 года.

В законе отмечается, что Украина гарантирует защиту имущественных и неимущественных прав физических и юридических лиц на территории свободной экономической зоны Крыма согласно с законами страны, в том числе касающимися защиты иностранных инвестиций.

Государственные гарантии по внутренним и внешним местным займам Автономной Республики Крым и г.Севастополя, а также лицам, находящимся на этой территории, не предоставляются.

Одна из авторов законопроекта Ксения ЛЯПИНА, заместитель председателя комитета по вопросам экономической политики, не берется прогнозировать, когда законопроект примут окончательно.

Странную на первый взгляд формулировку "свободная экономическая зона" на "временно оккупированной территории" Ксения ЛЯПИНА объясняет тем, что других вариантов решения сложной юридической проблемы депутаты найти не смогли.

"Смысл СЭЗ в том, что мы понимаем, что территория сейчас неподконтрольна Украине, и Россия будет собирать там налоги в свою пользу. Поэтому мы должны легализовать ситуацию, когда они (предприятия - Ред.) временно не платят налоги" - объясняет Ксения ЛЯПИНА.

Депутат также говорит, что введение СЭЗ решает и еще один чувствительный вопрос - установление определенной таможенной границы между "материковой" Украиной и Крымом, который для Украины остается ее территорией: "Как иначе мы можем легализовать эту границу?"

Кроме того, как говорит депутат, законопроект предусматривает, что украинские компании будут поощрять вывод своего бизнеса из Крыма налоговыми льготами. Но правительство этого поддерживать не хочет, потому что понимает, что на эти экономические стимулы нужно будет тратить средства из бюджета.

Ксения ЛЯПИНА также признает, что в настоящее время все украинские компании, работающие в Крыму, невольно нарушают закон и работают вне правового поля.

"Этот закон даст ответ на все вопросы относительно деятельности субъектов предпринимательской деятельности на территории Крыма, который является временно оккупированной территорией", - Павел ПЕТРЕНКО, министр юстиции Украины

То, что проблема законной экономической деятельности в Крыму очень сложная, признают и в правительстве. Министр юстиции Павел ПЕТРЕНКО говорит, что они, в основном, поддерживают парламентский законопроект, подготовленный ко второму чтению, и ожидают, что его принятие позволит решить проблему законной экономической деятельности в Крыму.

В Минюсте также сообщили, что в сентябре должны подать в Европейский суд по правам человека обновленное заявление относительно незаконных действий России в Крыму и на Донбассе.

В этом заявлении речь пойдет и о нарушении имущественных прав Украины как государства, а также украинских резидентов.

На сегодня министерство оценивает убытки, связанные с российской аннексией Крыма, в 1,180 трлн. грн.

Вопросы без ответов

Между тем в Европейской бизнес ассоциации считают, что законопроект об экономической деятельности в Крыму нужно существенно доработать, и предусмотреть в нем ответ на конкретные вопросы, с которыми реальный бизнес сталкивается ежедневно:

• защита и обеспечение имущественных и неимущественных прав крымского бизнеса под украинской юрисдикцией в соответствии с нормами украинского и международного права;
• порядок государственной регистрации и учета субъектов предпринимательской деятельности на временно оккупированной территории;
• механизм защиты имущественных и неимущественных прав зарегистрированного украинского бизнеса на временно оккупированной территории, в том числе путем обращения в иностранные суды;
• обеспечение взыскания долгов и исполнение решений судов;
• возможность использования иностранной валюты для расчетов с контрагентами и персоналом на временно оккупированной территории;
• таможенные правила и соответствующее налогообложение операций по перемещению товаров между временно оккупированной территорией и остальной территорией Украины;
• порядок предоставления товарам, изготовленным украинским бизнесом на временно оккупированной территории, статуса товаров украинского происхождения для их беспошлинного ввоза на территорию Украины;
• порядок сертификации товаров, изготовленных в АРК, для их доступа на внешние рынки как товаров украинского происхождения;
• порядок применения Налогового Кодекса Украины к налогообложению украинского бизнеса на временно оккупированной территории, который обеспечит устранение двойного налогообложения юридических и физических лиц.

В ассоциации также отмечают, что компании, которые входят в ее состав, и "имеющие активы на территории Крыма и ведут там бизнес-деятельность, крайне обеспокоены ситуацией, которая сложилась на сегодняшний день и длится уже несколько месяцев".

По материалам: www.bbc.co.uk , interfax.com.ua

 Портал розничной и оптовой торговли TradeMaster.UA