23 грудня 2011

Закон о внутренней торговле: отзовут и доработают (на подачу предложений – 3 дня)

Вчера, 22 декабря, в ходе обсуждения возможных сценариев развития законопроекта «О внутренней торговле», рабочая группа под руководством Анатолия КИНАХА, собравшаяся в стенах офиса Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), решила, что закон необходимо отозвать и доработать с учетом правок, предлагаемых профильными ассоциациями торговли и производства. В заседании приняли участие также корреспонденты Портала розничной и оптовой торговли www.Trademaster.com.ua Участие в дискуссии приняли: Анатолий КИНАХ, Президент УСПП, народный депутат, Игорь ГАРБАРУК, Директор Департамента внутренней торговли Министерства экономического развития и торговли Украины (разработчика законопроекта), Александр БАЛДЫНЮК, Президент Ассоциации «Укркондпром», Оксана ДАВИДОВИЧ, координатор комитета Европейской бизнес ассоциации (ЕБА), представители Ассоциации украинских рынков, легкой промышленности, малого и среднего бизнеса, а также Украинской торговой ассоциации (УТА) и другие заинтересованные эксперты. Сторонники принятия закона в нынешней редакции акцентировали внимание на защите потребителя от некачественных товаров и высоких цен на продукты, а также защите отечественного производителя в работе с розничными сетями, в том числе, что касается порядка взаиморасчетов. Противники нынешней редакции – как и прежде, видят в проекте закона отсутствие конкретных механизмов развития торговли, отсутствие понятий, определяющих ключевые бизнес-процессы торговли, наличие статей, которые с большой долей вероятности могут способствовать развитию коррупционных схем на местах. Вновь говорили и о необходимости четкого определения «социально значимых товаров». Нечеткость определений, поданных в проекте, и отсутствие конкретных количественных параметров и критериев, по мнению участников дискуссии, может впоследствии привести к тому, что закон обрастет множеством нормативно-правовых актов, объясняющих / регламентирующих конкретные пункты его статей. Основными спорными статьями, по словам представителей ритейла, которые в нынешней редакции торговля не может принять, остаются: статья 13-я (порядок размещения объектов) и 16-я (особенности заключения договоров, торговля продовольственными товарами). Участники пришли к выводу: реально работать будет только тот закон, который правильно отражает уже сложившиеся отношения между участниками рынка (а не навязывает порядок взаимоотношений). К тому же, предлагается пересмотреть саму философию закона, определив, на что именно направлен закон – на развитие внутренней торговли или на защиту прав потребителей, что в настоящий момент является сферой влияния других нормативных документов. (Согласно европейской законодательной практике: один закон – одна цель). Вместе с тем, разработчики законопроекта уверены: он будет работать в пользу развития прозрачных взаимоотношений между сетями и поставщиками, а также поможет защитить как отечественного производителя, так и потребителя. Подводя итоги встречи, Анатолий КИНАХ отметил, что необходимо отозвать закон из ВРУ и отправить его на системную доработку, в т.ч.: 1) доработать терминологию в законопроекте; 2) принять во внимание предложения ассоциаций. Предложения от участников рынка, по словам г-на КИНАХА, принимаются до 27 января. В ближайшее время будет создана рабочая группа, в состав которой будут входить представители Минэкономразвития, ВРУ, УСПП, Экономические советы общественных организаций и ассоциации бизнеса. Доработать законопроект и подать его повторно в ВРУ Анатолий КИНАХ планирует в 1-ом квартале 2012г.

Ексклюзивні матеріали TradeMaster.ua

Раздел: > Новости Украины

Теги: